关于印发《黑龙江省全民科学素质行动2016年工作要点》的通知
作者:  |  来源:  |  更新时间:2016-05-23

省科学素质纲要实施工作联席会议各成员单位,各市(地)科学素质办(科协),绥芬河市、抚远县科学素质办(科协):
 现将《黑龙江省全民科学素质行动2016年工作要点》印发你们。请结合实际认真贯彻落实,确保2016年全民科学素质工作任务圆满完成。


黑龙江省科学素质纲要实施工作联席会议办公室
2016年5月18日

黑龙江省全民科学素质行动2016年工作要点

2016年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。2016年全民科学素质行动要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委决策部署,继承创新、拓展提升,开放协同、精准发力,扎实推进全民科学素质工作取得新成效,为实现到2020年我省公民具备基本科学素质的比例达到10%的目标开好局,为实施创新驱动发展战略、推动我省“五大规划”实施和“十大重点产业”发展作出新贡献。
一、牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进“十三五”全民科学素质工作
(一)广泛深入普及宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
1.围绕我省经济社会发展新常态的需求,大力普及宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。着力普及宣传创新是引领发展第一动力的观念,让创新在全社会蔚然成风;着力普及宣传协调是可持续健康发展的观念,牢固树立可持续发展、协调发展的意识;着力普及宣传绿色是永续发展的观念,牢固树立节约资源、保护环境的意识,激发人民对美好生活的追求;着力普及宣传开放是国家繁荣发展的观念,牢固树立互利共赢的意识,促进我国综合国力的提升;着力普及宣传共享是中国特色社会主义本质的理念,牢固树立科技创新为了人民、依靠人民、人民共享的意识,增强人民的获得感和参与创新创造创业的积极性。(各成员单位)
(二)紧紧围绕中央和省委部署,全面落实全民科学素质纲要实施工作各项任务
2.推动印发《黑龙江省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》(以下简称《实施方案》),将公民科学素质建设的目标和要求纳入《黑龙江省<关于深化科技体制改革实施方案>的意见》。(省科协、省科技厅)
3.按照《实施方案》的要求,制定具体措施,密切配合,抓好落实,将科学素质工作纳入本部门、本系统的中长期规划和年度计划,加强对本部门、本系统科学素质工作的指导。引导和支持各地把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作,纳入本地区经济社会发展总体规划,把实施《实施方案》的重点任务列入年度工作计划。(各成员单位)
4.召开全民科学素质纲要实施工作电视电话会议,全面部署“十三五”《实施方案》实施工作。开展《实施方案》宣讲解读工作。(省科协)
二、紧紧围绕创新创造创业主题,广泛开展全民性科技教育、传播和普及活动
(一)围绕纲要主题,广泛深入开展科普活动
5.紧扣主题主线,结合部门特色,广泛开展专题科普活动。组织好质量月、安全生产龙江行、世界气象日、世界地球日、世界环境日、国际减灾日、世界湿地日、世界标准日、“科学与中国”院士专家巡讲、气象防灾减灾宣传志愿者中国行、全国防灾减灾宣传周、质检科技周、林业科技周等各类专题科普活动。(各成员单位)
(二)服务大众创业、万众创新,激发公众创新创造创业热情
6.按照党中央、国务院和省委、省政府关于全面实施“大众创业、万众创新”的部署要求,充分发挥提升公民科学素质对服务社会、改善民生的推动作用,大力宣传节能减排、环境保护、创新创造等内容,宣扬创新创业精神,促进就业观念转变,激发创业热情,带动更多劳动者积极投身创新创业活动。(各成员单位)
7.聚焦创新创造创业主题,加大科普宣传力度,深入开展全国科普日、科技活动周、文化科技卫生三下乡、全国大众创业万众创新活动周、全国食品安全周等主题活动,推动形成崇尚创新创造创业的社会环境。(各成员单位)
(三)回应社会关切,大力营造科学理性的社会氛围
8.深入落实《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》(国办发〔2015〕94号),大力开展科学道德和学风建设,广泛组织开展形式多样的科普宣讲教育活动,弘扬科学道德,形成鼓励创新、宽容失败、防止造假的科技创新环境,推动形成更好的学术环境,激励广大科技工作者投身创新实践。(各成员单位)
9.围绕社会广泛关注的医疗保健、环境保护、应急安全、防灾减灾、生命文化等热点和焦点问题,及时开展科普创作和传播,快速、准确为公众解疑释惑。(各成员单位)
三、聚焦全面建成小康社会目标,厚植公民科学素质基础
(一)实施青少年科学素质行动
10.深入实施素质教育,发挥课堂教学对提高学生科学素质的主渠道作用。广泛开展校内外科技教育活动,积极推进科普学校的创建。(省教育厅、省科协)
11.广泛组织开展形式多样、内容丰富、主题突出的青少年科普教育活动。引导大学生转变就业择业观念,支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目。开展“院士专家校园行”活动,组织举办黑龙江省青少年科技创新大赛、黑龙江省青少年机器人竞赛,开展青少年高校科学营活动、青少年科学调查体验活动、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等青少年科技竞赛和实践活动等,大力营造崇尚科学的校园文化氛围。加强农村留守儿童和进城务工人员随迁子女的科技教育,开展幼儿科学启蒙教育。(省科协、团省委、省教育厅、省科技厅、省知识产权局)
(二)实施农民科学素质行动
12.大力发展农技推广社会化服务,满足新型农业经营主体的科技需求,切实提高农业技术到位率。大力培养新型职业农民和农村实用技术人才,培育一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”新型职业农民,增强农民依靠科技增产增收致富的能力。开展送科技下乡活动,组织专家到农村宣传普及农业、林业、科技、环保、气象、卫生、防灾减灾知识。发挥好科技特派员作用,加大对欠发达地区的科普服务力度。加强对民族地区和少数民族的科普宣传,提升少数民族群众的科学素质。(省农委、省委宣传部、省科协、省民委、省卫生计生委、省科技厅、省林业厅、省环保厅、省气象局)
13.实施“科普惠农兴村”计划,加强农村基层科技组织、科普组织服务能力建设,发挥农村科普基地、农技协、科技带头人的示范作用。(省科协、省财政厅)
14.继续加强农村妇女科学素质工作,开展针对农村妇女的健康教育及科学普及活动,推动“巾帼现代农业科技示范基地”继续深入开展。(省妇联、省科协、省农委、省卫生计生委)
(三)实施城镇劳动者科学素质行动
15.实施技能人才培训计划,推进公共实训基地、技能大师工作室、劳模创新工作室、高技能人才培训基地等建设,扶持发展技工院校和品牌专业建设。开展职工技术培训、职业技能大赛、“安康杯”竞赛、“讲比”活动等,推广职工的技术创新成果。(省人社厅、省总工会、省科协)
16.利用安全生产月、安全生产科技活动周,加强安全生产教育培训,开展安全生产宣传,普及安全生产知识,提高职工的预防危害和安全避险能力。(省安监局、省总工会)
17.结合企业科技创新和转型升级,深入开展职工科技培训,掌握科技新知识,提高职工科学素质。支持和鼓励企业结合科技成果展示和产品研发,开展科普宣传。帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。(省人社厅、省科技厅、省科协)
18.深入实施专业技术人才知识更新工程,全面推进高级研修、急需紧缺人才培养、岗位培训、国家级专业技术人员继续教育基地建设等重点项目。以知识更新工程为引领,加强专业技术人员的继续教育工作。(省人社厅)
19.积极开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、安全生产培训和创业培训,基本消除劳动者无技能从业现象。(省人社厅、省总工会、团省委)
(四)实施领导干部和公务员科学素质行动
20.优化设置领导干部培训教育内容,开设有关科技前沿知识、科学素质建设等专题课,把领导干部和公务员科学素质教育培训作为一项重要任务纳入规划和年度计划任务之中。(省委组织部、省人社厅)
21.积极引进有关领导干部科学素质的新课件、新图书,开发和建设科学素质现场教学基地,优化干部教育培训教材,开展科学素质现场教学。鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式强化科学素质相关内容的学习。(省委组织部、省人社厅)
22.办好院士专家科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。在党校、行政学院等开设“科学思维与决策”系列课程。做好心理健康服务工作,组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习,积极开展院士专家咨询服务活动。(省科协、省委组织部、省人社厅、省社科联)
四、强化科普供给侧改革创新,提升公民科学素质公共服务能力
(一)实施科普信息化工程
23.强化互联网思维,坚持需求导向,深入推进科普信息化建设。加大对优质科普影视作品、网络科普游戏的开发、扩散和传播,充分发挥微博、互联网和移动多媒体等在科技传播中的积极作用。建立完善龙江科普微博、微信等平台,开辟实时、动态、交互的网络科普,实现科普精准推送服务。(省委宣传部、省新闻出版广电局、省科协、省科技厅、省卫生计生委)
24.加强科普与艺术、人文的有机结合,运用群众喜闻乐见的动漫、游戏、电影、电视、戏曲等形式,推出更多科普精品,弘扬科学精神。加强科技传播业务人员培训,提高科技传播质量与水平。(省委宣传部、省新闻出版广电局、省科协)
25.继续举办龙江大讲堂等品牌活动,协调各新闻媒体加强相关活动的宣传报道。(省委宣传部、省新闻出版广电局、省科协、省社科联)
26.加强农村科普信息化建设,实施农村青年电商培育工程。建设科普中国乡村e站,大力开展农民科学素质网络竞赛、新农民微视频展播等线上线下相结合的科技教育和科普活动。发挥中国智慧农民云、科普中国服务云、中国环保科普资源网、中国兴农网、农村社区公共服务综合信息平台、农村科技网络书屋的作用,帮助农民提高科学素质。(省农委、省科协、省科技厅、省妇联)
(二)实施科技教育与培训基础工程
27.开展中小学教师科学教育培训,加强教师科学课程中科学精神、科学方法的教育与培训。加大对农村中小学科学教育的扶持力度,支持高校学生与农村学校的结对帮扶,提高农村科学课教育质量。(省教育厅)
28.充分利用社会资源,开展科学素质教育,发挥科普教育基地和科普示范学校的作用,推进科技场馆、青少年校外活动中心等校外科普场所与学校教育结合,建立校外科普资源与学校科学教育相互促进的机制。(省科协、省科技厅、团省委、省教育厅)
(三)实施社区科普益民工程
29.以推进新型城市化、提高社区居民科学素质为重点,扎实推进社区科普宣传。结合文明单位、文明社区创建,普及科学知识,弘扬科学精神,自觉抵制封建迷信思想,坚决反对和遏制各类邪教。(省委宣传部、省民政厅、省科协)
30.结合生态环境、疾病预防、健康养生、防灾减灾、交通安全等主题活动,深入社区开展群众性、社会性、经常性的科学知识宣传普及教育,推进低碳、绿色、环保社区和家庭等建设。加强大学生、老年人心理健康促进工作,在社区开展居民心理健康服务。(省科协、省环保厅、省交通厅、省卫生计生委)
31.深入实施“社区科普益民计划”,以社区科普学校建设为抓手,推动社区科普益民服务站、科普网络等科普服务平台广泛建立,推动社区科普工作领导小组、科普协会、科普会员不断增加。(省科协、省财政厅、省民政厅)
32.推动基层服务中心发展,拓展新建及现有的基层服务中心中的科普功能。积极推进社区科普e站、科普活动站(室)、社区科普益民服务站、社区科普大学等科普设施面向基层群众开展科学普及、党员教育、体育健身、文化宣传、卫生健康等活动。(省科协、省民政厅、省委组织部、省委宣传部、省文化厅、省卫生计生委、省总工会)
(四)实施科普基础设施工程
33.加强重点科普设施建设规划落实情况的督查力度,扩大科普设施覆盖面,发挥科普设施的展教功能。加强农村科普宣传栏等科普基础设施建设,增强基层科协的科普服务能力。落实科技馆免费开放政策,丰富科技馆的展教内容。吸引到科技馆开展科学实践活动,提高科技馆的利用率。推动高校、科研机构、工程中心(实验室)、科技社团向公众开放实验室、陈列室和其他科技类设施,鼓励高新技术企业对公众开放研发机构、生产设施(流程、车间)或展览馆等。(各成员单位)
34.推动和支持运用信息技术手段实现在线虚拟漫游和互动体验,实现科技教育数字化。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、培训基地、文化场所等增加科普教育功能。推动地质公园、动物园、自然保护区、旅游景区等强化科普教育功能。(各成员单位)
35.开展国家及省、市、县(市、区)科普教育基地和环保、气象、林业、社科、消防等专题科普基地创建,发挥社会资源在科普宣传中的作用。在农村文化礼堂中丰富科普服务内容,充实农村科技文化阵地。(省委宣传部、省科协、省科技厅、省环保厅、省林业厅、省气象局、省社科联)
(五)实施科普产业助力工程
36.开展科普产品和服务发展相关政策研究,推动制定科普产业发展的相关政策,将科普产业纳入高新技术产业、创意产业和文化产业的相关优惠政策范围。(省科技厅、省财政厅、省文化厅、省科协)
37.搭建科普创客空间,支持创客参与科普产品的创新、创造、创业。鼓励建立科普产业园区和产业基地,鼓励科普产品和服务交易平台建设发展。(各成员单位)
(六)实施科普人才建设工程
38.加强科普人才队伍建设,建立和完善科普人才激励和评价机制。加强高等院校、科研机构、科技型企业间的合作,推进多层次科普讲师团、科普报告团、科技服务团建设,开展多种形式的基层科普服务。(省科技厅、省科学院、省社科院、省社科联、省科协、省教育厅)
39.加强基层科普从业人员业务培训,提高科普专职人员队伍素质。加强科普志愿者队伍建设,支持、鼓励和引导离退休科技人员、教育工作者、医务人员参与社区和农村科普宣传。(省科协、团省委、省卫生计生委、省教育厅)
40.搭建科学传播服务平台,发展壮大科学传播专家团队。在中小学校、科普场馆、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师和科普志愿者等担任科普宣传员。发展壮大社区科普队伍。培养和造就企业实用科普人才。(各成员单位)
41.建立完善科普志愿者组织管理制度,推动各级各类科普志愿者队伍建设,推动建立科普志愿者社团组织。搭建科普志愿活动服务平台,规范记录科普志愿者的服务信息,建立完善科普志愿服务激励机制。鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。发展应急科普志愿者队伍。(各成员单位)
五、深入推进联合协作机制建设,激发全社会参与公民科学素质建设的新动力
(一)深入推进公民科学素质建设共建
42.大力加强联合协作,进一步完善公民科学素质建设长效机制,不断强化基础保障,更好调动社会各方面参与公民科学素质建设的积极性。继续深入推进公民科学素质建设共建机制建设,将公民科学素质建设目标合理分解到各地,形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。(省科协)
43.建立科研与科普相结合的机制,研究制定在符合条件的国家科技计划中增加科普任务的措施与办法,推动重大科技成果实时普及。(省科技厅、省科学院、省科协)
(二)加强公民科学素质基础条件建设
44.在国家和地方的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科技教育、传播与普及的法律法规中,体现公民科学素质建设的目标和要求。加强科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。(省科技厅、省科协)
45.各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务,按照国家预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑支持地方公民科学素质建设所需经费。(各成员单位)


黑龙江省科学素质纲要实施工作联席会议办公室 
2016年5月18日印发

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